Дети — образование и медстраховка

Дети держателей синей бумаги учатся в израильских школах на общих основаниях — это гарантирует закон, а не добрая воля муниципалитета. Сложности начинаются со страховкой: с 2024 года прежняя схема медицинского покрытия для детей родителей с «визой 2а5» отменена.

Право на образование

По Закону об обязательном образовании (חוק לימוד חובה), обучение в Израиле обязательно для всех детей от 3 до 17 лет независимо от гражданства и статуса родителей; отдельные поправки к закону также продлевают право на бесплатное образование до окончания 12-го класса (фактически до 18 лет) и запрещают отчислять ученика без предоставления альтернативного места обучения. Дети просителей убежища и беженцев имеют право посещать государственную школу на тех же условиях, что и граждане Израиля.

На практике возможны сложности при записи: в некоторых муниципалитетах регистрация требует номера удостоверения личности, которого может не быть у ребёнка без статуса, а иногда местные власти пытаются направлять детей просителей убежища в отдельные учебные заведения. Известен прецедент по Эйлату (עת"מ 29883-07-11, административный суд Беэр-Шевы, 2012): с 2008 года детей просителей убежища возили в отдельную структуру за пределами города вместо обычных школ; суд признал это дискриминацией, а после апелляции стороны заключили мировое соглашение — с 2012/13 учебного года дети учатся в обычных школах Эйлата наравне с остальными. Если муниципалитет отказывается зачислять ребёнка в школу — это можно и нужно оспаривать.

Медстраховка для детей

С 1 июля 2024 года прежняя схема отменена. Соглашение Минздрава с больничной кассой Меухедет, действовавшее с 2001 года, прекращено. Если вы читали о нём где-то ещё — это устаревшая информация.

Сейчас действует другой механизм: регистрация в больничной кассе Леумит (לאומית). Но круг тех, кто имеет на неё право, узкий — несовершеннолетние и взрослые старше 60 лет без статуса, и только граждане трёх стран: Эритреи, Судана и Украины.

Если вы гражданин другой страны, этой программы для вашего ребёнка нет. Остаются частная страховка, Open Clinic организации «Врачи за права человека» и платные частные клиники — см. раздел «Доступ к медицине».

Для тех, кто под условия подходит:

• 145 ₪ в месяц за ребёнка до 18 лет и 331 ₪ в месяц за взрослого старше 60;
• есть период предварительного пребывания в стране (תקופת אכשרה): 6 месяцев с последнего въезда для тех, кто въехал до 07.01.2024, и 27 месяцев для въехавших позже;
• после регистрации ещё 6 месяцев покрытие частичное — только экстренная помощь, базовые лекарства и анализы.

Сами регуляции оспариваются в БАГАЦ — петиции подали «Врачи за права человека» и Ассоциация за гражданские права (ACRI) летом 2024 года. Исход на момент этой проверки неизвестен.

Историческая справка. До 2024 года страховка оформлялась через Меухедет и стоила порядка 120 ₪ в месяц за ребёнка (максимум 240 ₪ на всех детей одного родителя), а в 2018 году из неё исключили детей, чьё ходатайство о статусе беженца было отклонено. Всё это больше не действует — нынешний фильтр другой и жёстче: не стадия рассмотрения дела, а гражданство из списка.